Al presentar la propuesta los directores Edgar Aimacaña, Coordinador de Ordenamiento Territorial y Carlos Parreño, Director Financiero sustentaron la metodología técnica del proyecto.
Un giro en la gestión pública provincial
Por primera ocasión en los últimos años, el Ejecutivo provincial presenta al órgano legislativo un Proyecto de Presupuesto que constituye un punto de quiebre sustantivo en la administración pública provincial de Cotopaxi.
Esta vez, tras un largo recorrido, a través de distintos mecanismos formales e informales, en reuniones, asambleas y encuentros con la gente, que incluso se iniciaron en el proceso democrático de febrero 2014; se ha recogido el sentir ciudadano que anhela un cambio y una respuesta a sus necesidades.
En este contexto, la actual administración presenta un Proyecto de Presupuesto 2014, en el marco de la Constitución; el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; y, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
1. Herramienta para el desarrollo
Este Presupuesto 2014, nacido desde la esperanza de la gente, constituye una herramienta para el crecimiento y desarrollo, para la toma de decisiones, una administración correcta, oportuna y manejo transparente de los recursos.
Todo aquello, en sujeción al Plan Provincial de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial y el Plan Nacional de Desarrollo, referentes para el presente presupuesto y su inversión.
2. Enfoque por competencias
Se trata de una propuesta presupuestaria que deja atrás la tradicional distribución de los recursos únicamente por el tamaño poblacional de los cantones y parroquias; sino que en el marco de la equidad territorial prioriza la inversión con sentido provincial; en plena sintonía con la ponderación de los criterios constitucionales de asignación de los recursos, es decir, en primer lugar las necesidades básicas insatisfechas consideradas en cada gobierno autónomo y posteriormente la densidad poblacional y la población.
3. Más de 3 millones para maquinaria
El Ejecutivo Provincial, en el marco de las competencias establecidas en el artículo 263 de la Constitución plantea al órgano legislativo dar la prioridad a la compra de maquinaria, lo que permitirá emprender la obra pública en varios frentes, en respuesta a las insistentes peticiones de mantenimiento vial y pavimentación de las vías de la provincia.
4. Más de 9 millones para inversión en el 2014
El Proyecto de Presupuesto 2014, presentado por el Ejecutivo Provincial se desprende que para los proyectos y programas de inversión en el 2014 existe 9.823.728.70
Estos recursos provienen de las siguientes fuentes:
a) 6.828.000 de las asignaciones que establecidas en el Cootad;
b) 582.263 de la competencia de Riego y Drenaje;
c) 1.863.465 del Plan Nacional de Riego y Drenaje (Senagua); y,
d) 550.000 por concepto de la Tasa de contribución de mejoras para el rodaje y mantenimiento preventivo y correctivo vial en el sector rural de la provincia de Cotopaxi.
5. Propuesta de inversión de los 9 millones, según los ejes
a) Riego y drenaje 4.537.728
b) Programas provinciales 2.080.000
c) Vialidad 1.569.000
d) Gestión Ambiental 682.000
e) Fomento Productivo 425.000
f) Planificación y Ordenamiento Territorial 385.000
g) Obras comunitarias 145.000
6. Atención prioritaria
De conformidad con lo establecido en el artículo 249 del Cootad, el Presupuesto 2014 del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi contiene los recursos para la atención de prioritaria: adultas y adultos mayores; jóvenes; mujeres embarazadas; niñas, niños y adolescentes; personas con discapacidad; enfermedades catastróficas; y, personas usuarias y consumidoras.
Los recursos, más de 500.000, son compartidos según las respectivas ordenanzas que viabilizan las actividades del Patronato Provincial de Amparo Social y la niñez y adolescencia, fundamentalmente.
7. Rodaje, destino
Los dineros por concepto de la tasa de contribución se concentran en el Programa denominado “Equipo pesado y liviano”, que se desagrega en dos proyectos: 250 mil dólares para repuestos y accesorios para vehículos y maquinaria de la entidad; y, 300 mil dólares para mantenimiento y reparaciones de vehículos y maquinaria de la entidad.
Estos rubros se complementan con el Programa de adquisición de maquinaria para el mantenimiento de las vías de la provincia, que es el espíritu de la ordenanza.